5.1 - Modelo Teórico e Ferramenta Tecnológica
No âmago das mudanças geradas pelas necessidades de aumento da transparência governamental e accountability, dos novos desafios da contabilidade pública e da busca por eficiência, eficácia e efetividade nas políticas públicas, o Sistema de Informações de Custos do Governo Federal - SIC tem por objetivo fornecer informações para subsidiar o processo de tomada de decisão governamental dos gestores públicos, contribuindo para a alocação mais eficiente dos recursos governamentais.
A criação do SIC foi orientada por um modelo teórico que organiza as informações de custos recebidas dos sistemas estruturantes de governo, especialmente os sistemas de informações contábeis e financeiras.
Metodologicamente, o SIC está baseado em um conceito chamado em inglês de data warehouse (dw), que pode ser definido como um depósito de dados orientado por assunto, integrado, histórico e não-volátil, extraídos dos sistemas transacionais, otimizados para processamento de consulta e não de transações, organizados em tabelas. O dw possibilita a criação de uma visão única e centralizada de dados que estavam dispersos em vários bancos, permitindo assim o seu acesso rápido e consistente, proporcionando suporte ao processo de tomada de decisão.
Do ponto de vista tecnológico, o SIC é o resultado dos esforços de um grupo técnico formado pela STN em parceria com o Serviço Federal de Processamento de Dados – Serpro, para a produção de uma versão inicial do modelo de BI, que permitisse a extração, tratamento, organização, armazenamento e análise de dados. Em março de 2010, esta versão foi homologada, iniciando-se a fase de treinamento e a capacitação dos primeiros usuários. Em 2011, o SIC foi oficialmente institucionalizado pela Portaria STN nº 157/2011.
A figura abaixo ilustra a integração da base de dados do SIAFI/SIAPE/SIORG/SIOP com o SIC:
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